金沙彩票手机版app|地方观察|乡村振兴成绩单出炉,粤东粤西粤北这些城市凭什么名列前茅?

时间:2020-01-09 13:19:08

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金沙彩票手机版app,8月5日,省委实施乡村振兴战略领导小组首次公布广东省2018年度推进乡村振兴战略实绩考核工作情况。

在这份“成绩单”中,粤东粤西粤北地区,汕尾、清远、阳江、潮州、梅州、韶关、汕头7个地市综合评价等次为“好”。其中,汕尾、清远分列粤东及粤北片区地市第1名。

振兴在村,实则靠人。去年以来,广东提出要举全省之力推进乡村振兴。在广东区域发展迎来新格局的今日,全省乡村振兴也必须赶在前头,迎难而上。拥有广东最大乡村面积的粤东粤西粤北,地区内12个地级市的使命担当不言而喻。

是什么让粤东粤西粤北地区中的数个地级市在推进乡村振兴战略屡获好评?其中是否有共性或相通之处?我们又能否从中探索出一些可复制、可推广的经验?

对此,笔者进行了一番梳理,请各位一起来瞧一瞧。

汕尾:“头雁”工程是关键

作为此次大考中粤东地区的状元,汕尾在乡村振兴中跑出了自己的特色。

过去我们总说,“火车跑得快,全靠车头带”。这句话看似简朴,但却被汕尾人民牢牢铭记于心。头雁领航,群雁高飞,乡村振兴的关键在基层党员。作为粤东片区综合评价第一的地市,汕尾深入实施“头雁”工程,选优配强村(社区)党组织书记,从外出乡贤党员、大学生党员群体中遴选一批优秀的代表回乡担任村党支部书记。

优秀大学生返乡当村官,这让农村基础党组织的凝聚力和战斗力大大增强。在“头雁”带领下,汕尾将现代农业产业园建设作为乡村振兴的突破口,成功申报创建了海丰蔬菜、陆丰萝卜2个省级农业产业园。大力构建“一镇一业”“一村一品”农业发展体系,培育和发展了莲花山茶、虎噉金针、东坑青梅、公平牛肉、晨州生蚝等一大批在省内外都具有影响力的特色农产品。目前,全市共有20多个农产品被评为广东省名牌农产品,36个农产品入选广东省名特优新农产品。

党建引领,产业兴旺,汕尾驶进了乡村振兴的快车道。

清远:让乡村成为“网红”

说完汕尾,我们朝北看。

清远是广州的邻居,南部在广清一体化战略的引领下,产业蓬勃发展,城市化进程快速。而北部,连山、连南、连州、阳山的好山好水是广东北部生态屏障的重要组成部分。

此次考核结果,清远作为粤北片区综合评价第一名,实力明显。近年来,清远逐渐探索出了一条极具自身特色的乡村振兴之路,通过农村综合改革、美丽乡村建设、精准扶贫等形式探索乡村振兴,走在了全省前列。

过去,敢为人先的“清远经验”让凤城涅槃重生;今天,凤城清远在乡村振兴中勇于探索,已然成为全省乡村振兴的“网红”。

在今年深圳文博会现场,清远馆区座无虚席。许多现场观众在工作人员的指引下,头戴vr,“亲身”体验了清远乡村的美丽风貌。这款“v村在线”旨在帮助广大乡村突破城乡二元隔阂,实现快速脱贫致富和全面振兴的愿景。

有了高科技,还得接地气。文博会现场,清远还带来了在全国首创的“乡村新闻官”。

2018年8月,清远在286个行政村选聘的“乡村新闻官”首次面世,迅即引起各界关注。从田间地头走出来的乡村新闻官步履不停,通过播报农事、推介农产品,让农产品销售一空,让乡村知名度扩大,为当地乡村发展注入新动力。

创新不止,奋斗不息。清远市立足乡村振兴战略,通过推进农村基层党组织建设、村民自治、农村公共服务“三个重心下移”,形成了“支部建到村组、自治沉到村落、服务下到村里”的乡村治理新格局。通过适度调整村委会自治规模,培育和发展自然村村民理事会,创新了基层协商机制,在探索村民自治有效实现形式方面取得了较好成绩。

从微信、微博、南方+,再到快手、抖音、斗鱼,如今何人不知清远乡村的美与富?

阳江:敢投入,敢迈步,敢振兴

三年内拿出10亿元推进乡村振兴,这是何等的底气与魄力。这样的“大动作”来自粤西阳江市。

乡村振兴离不开真金白银的投入。从2018年起连续三年,阳江市财政每年统筹安排1.5亿元,专项用于乡村振兴工作。其中5000万元用于农村产业发展,1亿元用于镇区人居环境整治。对不能享受省资金补助的江城区、海陵试验区、阳江高新区96个村,将安排4.8亿元,专项用于开展农村人居环境整治工作,平均每村补助500万元。

“镇村同治”——是阳江在全域推进农村人居环境整治的基础上,提出的一个创新性做法。结合连线连片精品乡村旅游线路的打造,把沿线的镇区一并纳入整治范围。

在发展农村产业上,每年安排5000万元用于培育新型农业经营主体,扶持农业特色专业镇和专业村,对建有农业特色主导产业的贫困村、冬种示范点、新认定的省级以上农业名牌产品给予扶持和奖励。

出实招源于有战略。去年,中共阳江市委办公室印发了《中共阳江市委、阳江市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》,明确提出阳江市到2050年将实现乡村全面振兴。

远观目标,踏实迈进,阳江这座滨海城市的乡村振兴大船已扬帆起航。

潮州:广东乡村振兴中的“比武”大会

作为国家历史文化名城,对于乡村振兴,潮州更在意的是如何将振兴落到实处。对此,潮州率先开创了乡村振兴三大“比武”的模式。

从今年2月以来,“最美村庄”评比、潮安区、饶平县“乡村振兴互比互学现场会”以及精准扶贫、贫困村创建新农村示范村、全域农村人居环境基础整治全覆盖“指导评估”等三大“比武”依次进行。

尽管三大“比武”侧重点不同、组织形式不同、时间跨度不同,但目的、最终成效相同,就是让各级干部在“比武”中找短板,在“比武”中促提升。

尽管“最美村庄”是没有物质奖励的评比活动,评选出的“十大美丽乡村”却在潮州市生态宜居美丽乡村建设中发挥了示范带动作用,挖掘和宣传了潮州乡村的潮州文化特征和人文地理风土,促进了潮州乡村旅游的发展。

乡村振兴,乡风文明是保障。潮州市在推进乡村振兴战略过程中,深入挖掘优秀传统文化蕴含的思想观念,搜集、整理、撰写村里历史、文化、创业、美德等故事,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,有效焕发乡村文明新气象,以文化为乡村振兴“铸魂”。通过数个多月的努力,已打造出若干个“讲好乡村故事”示范村,“示范效应”正日益彰显。

梅州:农村人居环境整治抓到底

开展农村人居环境整治,是梅州乡村振兴的第一场硬仗。从今年3月1日到5月底,梅州以“美丽梅州、美好家园”为抓手,凝聚干群合力,大力开展以“三清一改”为重点内容的村庄清洁春季战役行动。截至6月底,梅州全市9838个自然村基本完成“三清三拆三整治”,占比85%。

为破解“三清三拆三整治”中的难题,梅州各县区“地票制”“垃圾日清”等创新经验不断涌现,成为助力乡村振兴的加速器。

梅县区创新推行“地票制”,即对同意拆除的,采用统一丈量,做好每一户的四址指界和登记确认工作,然后统一公示,并发给屋主地票(凭证),以明晰权属。这一举措换来了村民对“三清三拆三整治”工作的“赞成票”,激发了村民参与乡村建设的热情,中央电视台《焦点访谈》节目对此还进行了专题报道。

“地票”换来“赞成票”,“垃圾兑换超市”则让村民轻松“兑”出乡村好环境。平远县河头镇和梅县区梅西镇、白渡镇、水车镇,试点启动“垃圾兑换超市”有偿回收新模式,让人耳目一新。“80个塑料袋换一支牙刷,60个饮料瓶换一罐洗洁精,20个农药瓶换一包盐……”浅显易懂的垃圾兑换标准使得村民极易参与,也调动了大家参与环境整治的积极性。

韶关:变“旧”为“新”的乡村振兴魔术

一个旧物件怎么样才能变成新物品?是以旧换新,还是淘汰再造?在粤北,变“旧”为“新”令韶关释放了振兴战略的澎湃动能。

在拆旧复垦、拆除农村破旧泥砖房、“三清三拆三整治”的问题上,韶关不仅仅是以旧换新,而是在乡村发展动能中实现新旧切换,盘活各类资源。

今年以来,韶关拆旧复垦指标交易捷报频传,走在了全省前列。实际上,全省首个拆旧复垦资金分配发放仪式早在今年3月就在韶关始兴举行。 在发放活动中,62户村民现场豪分896万元拆旧复垦交易收益资金,最多的一户分到了76万元,村民们个个喜上眉梢。 拆旧复垦资金发放现场热闹的背后是韶关敢为人先、创新方式方法、破除村民顾虑的种种探索。

乡村振兴,“拆”重要,“建”同样重要。

茂林修竹、小桥流水、静雅院落,错落有致的红瓦房,宽阔干净的乡道……在南雄市古市镇丰源新村,短短不到一年的时间里,丰源村已经大变样,已实现人居环境全面整治,美丽乡村全覆盖规划,并启动精品路线的打造。通过建设200多亩白莲观赏采摘园、300多亩油菜花基地等推进产业开发,村集体收入从3万元,增加到30多万元,村民可支配收入突破2万元。在当地甚至韶关市起到了良好的示范带动作用。

目前,韶关市共筹集农村人居环境整治资金47.76亿元,打造干净整洁村295个、美丽宜居村34个、特色精品村13个,涌现一批美丽乡村样板村,其中南雄灵潭村更是入选了2018年中国美丽休闲乡村。随着乡村环境的持续改善,乡村文化旅游、健康休闲等产业也逐渐兴旺,村民们在美丽新家园中开启致富新路。

汕头:乡村问题累累,我用“五个一千”

从2018年以来,汕头市坚持抓重点领域关键环节,全面实施“千名干部驻村强基”“千个机关支部联村共建”“千名乡土人才培育”“千企结对互联帮千村”“千村全域环境整治”的“五个一千”行动,多方合力,构建共谋共推乡村振兴新格局。

2018年6月,汕头市率先全面实施“千名干部驻村强基”行动,精准选派各级干部1491名,向全市1086个村(社区)全覆盖选派第一书记。仅半年时间,全市各级驻村干部累计走访调研1400多场次,召开座谈会5400多场次,解决各类问题1100多项,协助优化设置村(社区)党组织160多个,物色培养党员致富带头人2500多名,强化了基层党组织在乡村振兴中把方向、谋大局、促落实的作用。

地处粤东沿海,充分利用特区优势、侨乡优势、民资优势,汕头全面实施“千企结对互联帮千村”行动,目前已激励动员在外乡贤、侨资企业、全市各类企业共1160家,与全市872个行政村(涉农社区)结对帮扶。同时,发挥在外乡贤、海外侨胞的反哺作用,充分激发农民主体活力,全市37个贫困村帮扶单位自筹和社会捐资达7000多万元。2016 年以来,仅潮阳、潮南两个区的在外乡贤就捐资11.42亿元,逐步形成多方参与、合力振兴的良好氛围。

“发扬滴水穿石的精神,走好乡村振兴之路。”诚然,乡村振兴是一场攻坚战,也是一场持久战,必须坚定信心、咬定目标,苦干实干、久久为功。

乡村振兴实绩考核“好”,是对各个地市推进乡村振兴工作的肯定,更是激励。必须明确乡村振兴非一时之功,更不可能毕其功于一役。

破解全省区域发展不协调的困局,答案在粤东粤西粤北,更在广褒无垠的农村地区。全面实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、加快推进农业农村现代化……在全省乡村振兴工作卯足劲谋发展的关键时期,我们期待粤东粤西粤北能够在新时代谱写广东乡村全面振兴的新篇章。

【统筹】陈丹佳

【主笔】吴思旻 韩安东

文中案例部分来自《振兴吧 乡村》系列报道

【作者】 吴思旻;韩安东

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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